新加坡中国签证中心，如何在高压下处理全球第一的业务量

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过去的一个月，中国签证中心门口许多人连夜排长队，在5月初达到高峰，照片和视频在社交媒体上热传。

（新加坡市中心金融区罗宾逊路80号，16楼就是中国签证中心）

从“线下办理”到“网上约号”再到“通宵排队”

“一证难求”是如何演变的？

短暂回顾

中国签证中心出现连夜排队的现象，听起来有些不可思议，但实实在在的发生了。

正常情况下，到签证中心排队拿号到窗口办理即可。

但是后来人越来越多，演变成要网上预约才能接待。

这就跟在新加坡申请日本和韩国签证一样，都是网上预约拿号才去现场办理。

随着申请越来越多，有人说约不到号。签证中心考虑到一些签证急需，每天发一些号给网上没有预约只好临时来签证中心排队的人。

一开始人不多，有三五十个，没有预约也能进中心排队办理签证。

慢慢的，每天给现场排队的一百多个号不够用了。

正常情况下，签证中心上午九点开门，等一两个小时就能办理。

但是，为了确保能拿到签证，大家提前到达。一开始早上七八点到，发现没法排到前面，次日就成了凌晨五六点来排队……"内卷“的情况越来越严重。

到了五月初的时候，中国签证中心门口演变成了头天晚上就来排队的“奇观”。

这种几近“疯狂”的排队，也是近期出现的，当然也引起相关部门的高度重视。

中国驻新加坡总领事杨刚亲自带队，凌晨来现场调研情况，跟排队申请人也面对面交流。

为什么会出现这样的情况？我们深入剖析：

一

集中爆发的签证需求  汹涌而来的工作量

三月以来，每天处理550多份签证。
五月时，每天处理签证申请最高时达到1200份，全球第一。
从免签到签证，而且签证数量也在持续增加，证件收进来还有一系列的处理流程。签证的手续要求也比以前多了，每个签证的处理时间也相应增加。
（旅行社收到的签证都已堆积如山）
这些签证，给中国签证中心带来压倒性的巨大工作量，是三个因素迭加的过程。
首先，需求集中释放。
自去年底中国实现“乙类乙管”开放国门，赴华签证的需求就直线上升。
新加坡是首批恢复对华签证的国家，中国新加坡往返的航班一度达到最多。
以前中国对新加坡护照单边免签时，频繁的往来基本不构对申请签证的压力。
但是现在不免签的情况下，签证需求清晰突显出来。
再加上疫情过后，两三年没有进入中国，与亲友团聚的情感需求或商务往来的需求，都开始涌现。
其次，生物签证的启用。
入境中国需要个人信息，包括十指指纹和瞳孔。其中采集指纹的工作量非常大。（根据《中华人民共和国出境入境管理法》等法律规定，并参考其他国家已实施的做法，为加强出入境管理，中国驻外使领馆近年开通了生物识别签证。）
第三、恰遇新加坡学校假期。 
连夜排队的情况，在进入五月的第一个星期，达到高峰，这是因为迎来了疫情后的第一个新加坡学校长假期，许多新移民都计划带着孩子回国。据代办中国签证的中恒旅行社介绍，最近办理的签证，八到九成都是全家回国，爸妈带着两三个孩子和女佣回国是非常典型的情况。
第四、一些特殊情况的延时。

例如新移民二代“国籍判定”的问题。
比如一对夫妻，一个公民一个是永居，计划要回中国。两个是外国人，一个孩子出生时是中国公民，另一个出生时是新加坡国籍。
像这种，家里四个人有四种签证方式，增加了工作量。
这就涉及到“国籍冲突”。
根据《中华人民共和国国籍法》，父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。
对于新加坡而言，如孩子父母一方为中国公民，且孩子在新加坡出生时中国籍父/母没有新加坡永久居民（PR）的，孩子即使出生时即具有新加坡国籍，但因不符合中国国籍法有关规定，在22岁前赴华仍需向使馆申请旅行证。
以前因为免签，这个问题不突出。现在单边需要签证，就得需要按照要求。（可以关注使馆的微信公众号了解更多信息）

二

 “惊涛骇浪”里的中国签证中心

铺天盖地而来的签证需求，让中国签证中心面临巨大的压力。
首先是人手紧缺。疫情三年来，国际交流大幅减少，中国签证中心业务陡降，疫情最严重的时期一直为保住队伍尽量不裁员（现在看来是让人觉得非常庆幸的事），想不到几个月后却马上面临人手紧缺的问题。
使馆和签证中心加班加点工作，签证中心原有16个老员工节假日全负荷加班。由于工作量巨大，已经影响到中心员工的家庭生活。（新加坡对加班有严格的法律要求，要求员工加班工作对任何公司都是严峻挑战。）
新员工上岗是需要培训的，有时不仅有点“远水解不了近渴”，反而还要消耗一部分老员工的时间去带领培训他们，人手紧张的问题一时间甚至更加尖锐。

🇸🇬

大使馆和签证中心的应对

在排队情况出现前，大使馆和签证中心就已经在做各方努力。

首先，迅速扩展了场地，提升设备。

签证中心向新加坡眼等媒体记者介绍说，为了留出更大的窗口场地接待，紧缩了内部行政办公空间。

中国驻新加坡大使馆的积极协调，六次派人到签证中心调研；北京一个月内派两个团队来提供技术的支持，提升设备。

（4月11日，孙海燕大使到中国签证申请服务中心考察）

在管理上，签证中心优化了流程。

各方面的努力和优化，每天增加一些，每周都在逐步提升处理的能力。

同样的团队，提高了两倍半的处理能力，达到一天可以受理一千多份签证的水平。

1、把现场排队改为网上取号

签证中心的网站下午固定时间放第二天的号，改变排队模式，签证中心亦不再受理任何现场排队。

2、增加每天发号数量

扩大号源，从根本上解决大家排队的问题。不用连夜排队，有号就拿，没有也没关系，次日再取。

如在周一下午16:00-18:00增发部分周二的预约号。增发号源不收取额外费用。

3、实行实名制

预约的号不能转让，爽约的话系统会惩罚三天。即张三预约的号，李四不能用。

4、继续保留原有的网上预约和人道主义签证绿色通道两种方式。

如有赴华探望病重、病危直系亲属等需求，请直接申请绿色通道，在网上填好表格后，携医院证明、直系亲属证明等材料，于工作时间径赴签证中心办理。

总的来说，如果签证中心没有提前做准备，这四面八方涌来的压力，情况可能更加严重。

最后，也温馨提醒一下，可以结合自己的经济能力选择签证中心或旅行社代办等方式。

一些不是很着急飞往中国的朋友们，可以把便利留给有紧急需求的人。

对于签证中心的工作人员来说，后面的工作任重而道远。

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编辑：QHY

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